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技術導航 | 高校實驗室安全管理體系建設探討

   日期:2020-04-20     來源:**研究院 何允剛 副處長    瀏覽:1093    
核心提示:高校實驗室安全管理是一項系統工程
 實驗室設計理念分享

 

 

 DISCUSSION ON SAFETY MANAGEMENT SYSTEM ConSTRUCTION OF UNIVERSITY LABORATORIES

 

高校實驗室安全管理體系建設探討

小代君說

高校實驗室安全管理是一項系統工程,涉及部門多,協同要求嚴;專業領域廣,技術含量高;業務鏈條長,管控難度大;事故影響壞,工作責任重。因此,必須堅持“全員參與、全面覆蓋、全程監管”的系統化思維,從組織機構、規章制度、風險評估、教育培訓、技防措施、監督檢查等方面,構建科學完善的實驗室安全管理體系。

01

組織機構體系

高校應構建學校、院系、實驗室三級安全管理組織體系。在學校層面,指定一名副校長分管實驗室安全工作,并明確實驗室與設備管理部(處)作為主管部門和牽頭機構;成立分管副校長任主任、相關業務處辦領導為成員的實驗室安全管理委員會,作為全校實驗室安全管理工作的議事協調機構,委員會辦公室設在實驗室與設備管理部(處);各相關處辦按照職能分工,在委員會的統一指導下,負責各專業領域的實驗室安全工作。在院系層面,由院系主要領導作為實驗室安全的第一責任人,一名副職領導具體負責本院系實驗室安全工作,至少明確一名專職人員承辦實驗室安全管理事宜。

 

在實驗室層面,室主任作為本實驗室安全的第一責任人,至少指定一名正式人員,作為兼職安全管理員;課題組負責人對本課題組安全工作負主責;實驗室每個房間均指定一名正式人員,作為兼職安全員。

02

規章制度體系

 

高校實驗室安全規章制度主要包括管理制度及實施細則、技術標準或規范、儀器操作規程/作業指導書和應急處置預案。學校、院系、實驗室三級管理組織在制定規章制度時,應分工協作,各司其責,各有側重。

 

在學校層面,依據國家法規標準,在充分調研的基礎上,制定一部實驗室安全管理“母法”,明確各部門和單位的職責分工、安全工作內容、主要業務流程、監督獎懲機制等,作為全校開展實驗室安全工作的基本依據。


機關相關業務部門依據該“母法”,圍繞儀器設備安全、?;钒踩?、輻射安全、危險實驗安全、實驗廢棄物安全、生物安全、消防安全、水電暖和用房安全等,制定專項管理制度和標準規范。在院系層面,結合本單位安全重點,制定相應實施細則,并完善通用類應急處置預案。在實驗室層面,重點圍繞本實驗室特點需求,補齊某些專業領域和實驗活動的儀器操作規程、作業指導書以及應急處置預案。

03

風險評估體系

 

開展安全風險評估,是摸清安全風險點,明確安全管理重點的有效手段,也是高校實驗室安全管理的薄弱環節。完整的安全評估工作包括危險識別,風險評估,預防管控以及事故處置四個環節。

 

高校應緊緊圍繞實驗室“三高”,即高?;瘜W品、高危設施設備和高危實驗活動,梳理并建立學校、院系和實驗室三級安全風險清單,逐項明確可能發生的安全事故及危害結果,科學劃分安全風險等級,合理制定每個風險等級目標的管理制度、技術標準、SOP和應急處置預案,優化資源投向投量,落實分級分類管控,提高精確化管理水平。

 

按照事故應急處置預案,定期組織相關部門、單位和人員,圍繞救援器材裝備和急救藥品使用以及事故發生后的緊急處置和人員疏散救治等,開展演練演習活動,提高應對突發事故的能力,降低事故損失。

04

教育培訓體系

 

安全教育和培訓既有聯系,又有區別。安全教育強調普適性、通用性,主要目的是熟悉政策制度,強化安全理念,提高安全意識;安全培訓側重于專業性、操作性,主要目的是確保人員掌握具體的知識和技能。高校要堅持實驗室安全教育和培訓兩手抓,兩手都要硬。


在安全教育方面,要制定學校和院系兩級實驗室安全教育年度計劃,定期對全校師生特別是入學新生、新聘人員等,開展實驗室安全政策法規和通用知識教育;結合本?;蚱渌咝0l生的實驗室安全事故,開展警示教育;安全教育可采取集中授課、宣傳視頻、報刊展板等多種形式,分級分類組織實施。


在安全培訓方面,國家、當地政府和學校法規制度要求持證上崗的,如實驗動物使用管理、輻射安全與防護、特種設備裝置使用管理等,必須參加培訓并取得上崗資格;所有實驗室新進人員,必須接受必備的安全知識技能培訓,考核合格后方可進入實驗室;所有從事高危實驗活動的人員,必須事先通過專業技能訓練和考核,確保規范操作。

05

技防措施體系

 

完善的技防設施設備,是有效降低實驗室安全風險的基本前提,也是發生事故時減少人員傷亡和財產損失的重要保障。

 

實驗室安全技防措施主要包括六大類:環境控制裝置,如溫濕度和壓力控制設備、空氣凈化過濾裝置等;監控報警系統,如入侵報警、危險物泄漏報警、防盜監控、消防報警等;消防設施設備,如砂箱、滅火毯、滅火器、消防栓、水龍帶等;危險品儲運裝置,如專業儲存柜、樣本運輸箱、保險柜、鋼瓶固定架、液氮罐、超低溫冰箱、酸缸、鉛罐等;人員防護裝具,如防護服、防毒面具、護目鏡、口罩、手套等;應急處置設備,如緊急噴淋、洗眼器、急救包等。高校應結合實驗室類別特點,根據安全風險評估結果,分類制定并嚴格落實技防設施設備建設或配備標準。

 

在新建改建科研用房、購置大型儀器設備時,堅持與技防措施“同時規劃設計、同時施工配備、同時投入使用”,防止出現因先天缺陷導致的實驗室安全隱患。對于已建成或配備的技防設施設備,應設立專項維修改造基金,定期組織檢查自查,及時更新升級,確保性能完好。

06

檢查監督體系

 

做好檢查監督,是及時發現消除安全隱患、確保安全管理體系有效運轉的重要屏障。開展實驗室安全檢查監督,必須堅持綜合檢查和專項檢查相結合、上級抽查和日常巡查相銜接、檢查和獎懲相配套的基本原則。

 

具體來說,學校每季度至少組織一次實驗室安全大檢查,院系每月至少開展一次實驗室安全檢查,實驗室和課題組每周至少開展一次實驗室安全自查,實驗室房間安全員堅持每日巡查;遇有重大事件或特殊管控時期,還應組織專項檢查;所有檢查和自查均應做好記錄,發現問題隱患及時整改上報。

 

學校實驗室安全管理委員會每季度召開安全形勢分析會,研究解決各級安全檢查發現的問題以及各單位提出的困難。檢查監督工作必須配套必要的獎懲機制,將單位和個人的評先評優、成長進步與實驗室安全管理績效掛鉤,確保獎勤罰懶,獎優罰劣,否則就會流于形式。

實驗室安全管理體系建設是一個不斷完善升級的過程。高校管理者必須嚴格遵循“計劃、執行、檢查、整改”的工作思路,不斷查找補齊管理體系中的“短板”,才能確保實驗室安全風險可防可控,才能為教學和科研活動提供安全穩定的環境氛圍。


 

 
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